|
Ñìîëüíûé ãîòîâ ñîçäàòü ðàáî÷óþ ãðóïïó ïî óìåíüøåíèþ êîëè÷åñòâà ãîñóäàðñòâåííûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé (ÃÓÏ), ïîäâèçàþùèõñÿ íà ãîñçàêóïêàõ ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ãîðîäà. Îá ýòîì ÈÀ REGNUM ñîîáùèëè â ðåãèîíàëüíîì óïðàâëåíèè Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû.
Çàìåòèì, î ïîðî÷íîé ïðàêòèêå áåçàëüòåðíàòèâíîãî "ñïóñêà ãîñçàêàçà" ÃÓÏàì â îòñóòñòâèå êîíêóðåíöèè íåîäíîêðàòíî ãîâîðèëè îïïîçèöèîííûå äåïóòàòû ÇàêÑà.
Ðóêîâîäèòåëü ÓÔÀÑ Âàäèì Âëàäèìèðîâ âñòðåòèëñÿ ñ âèöå-ãóáåðíàòîðîì Åâãåíèåì Åëèíûì, ÷òîáû îáñóäèòü âîïðîñ ïðåîáðàçîâàíèÿ è ëèêâèäàöèè òàêèõ ÃÓÏîâ è ÌÓÏîâ. Åëèí ïðåäëîæèë â áëèæàéøå âðåìÿ ñîçäàòü ðàáî÷óþ ãðóïïó ñ ó÷àñòèåì ÓÔÀÑ.
"Îíà äîëæíà áóäåò ïðîàíàëèçèðîâàòü âëèÿíèå ÃÓÏîâ íà ýêîíîìèêó Ñåâåðíîé ñòîëèöû. Èòîã ðàáîòû - óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà òàêèõ ïðåäïðèÿòèé", - óòî÷íèëè â âåäîìñòâå.
Íàïîìíèì, â îêòÿáðå ÓÔÀÑ ïðîâîçãëàñèëî, ÷òî îáíàðóæèëî "ñíåæíûé êàðòåëü" ïî óáîðêå ïåòåðáóðãñêèõ óëèö ñ ó÷àñòèåì íåñêîëüêèõ ÃÓÏîâ, êîòîðûå ïîäåëèëè ìåæäó ñîáîé ðûíîê ãåîãðàôè÷åñêè, è ïðè ðóêîâîäÿùåé ðîëè êîìèòåòà ïî áëàãîóñòðîéñòâó. Êîìèòåò è áîëüøèíñòâî ïðåäïðèÿòèé ïûòàþòñÿ îñïîðèòü ýòè ðåøåíèÿ â àðáèòðàæå.
Îäíàêî, ïî ñëîâàì Âëàäèìèðîâà, âñòðå÷à ñ Åëèíûì äàëà åìó ïîíÿòü, ÷òî "âëàñòè Ïåòåðáóðãà çàèíòåðåñîâàíû â ðàçâèòèè êîíêóðåíöèè è ïîääåðæèâàþò ïîçèöèþ ÔÀÑ Ðîññèè ïî ëèêâèäàöèè óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé".
" áëèæàéøåå âðåìÿ ìû çàïðîñèì ó ïðàâèòåëüñòâà ñïèñîê âñåõ ÃÓÏîâ è ÌÓÏîâ. Çàòåì, â ðàìêàõ ðàáî÷åé ãðóïïû ïðîâåäåì àóäèò äåÿòåëüíîñòè, âûñëóøàåì ðóêîâîäñòâî ïðåäïðèÿòèé è òîëüêî ïîòîì âçâåøåííî è îáîñíîâàíî ãîðîäñêèìè âëàñòÿìè áóäåò ïðèíèìàòüñÿ ðåøåíèå îá èõ ïðåîáðàçîâàíèè èëè ëèêâèäàöèè", - ñîîáùèë Âëàäèìèðîâ.
Äîáàâèì, 1 íîÿáðÿ âèöå-ãóáåðíàòîð Ýäóàðä Áàòàíîâ çàÿâèë èçäàíèþ "Ôîíòàíêà", ÷òî ÃÓÏ "Ïàññàæèðàâòîòðàíñ", çàíèìàþùèéñÿ àâòîáóñíûìè ïåðåâîçêàìè, â òå÷åíèå ïÿòè ëåò ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî. Íàâåðíÿêà ïîìîæåò ñ êëèåíòóðîé íîâîìó ÀÎ è òðàíñïîðòíàÿ ðåôîðìà â Ïåòåðáóðãå - ëèêâèäàöèÿ âñåõ ìàðøðóòîê, çàïëàíèðîâàííàÿ íà ëåòî 2020 ãîäà.
|
|
Êîìèññèÿ ÔÀÑ ïðèçíàëà ðåêëàìó ôèíàíñîâûõ óñëóã êðåäèòíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî êîîïåðàòèâà "Ñáåðàãðî" íàðóøàþùåé çàêîí "Î ðåêëàìå". Îá ýòîì ãîâîðèòñÿ â ñîîáùåíèè ÔÀÑ.
Ðàçìåù¸ííûé â èþíå 2019 ãîäà â ãàçåòå "Ìåòðî" òåêñò ñîîáùàë: "ïðèíèìàåì ñáåðåæåíèÿ äî 13.5% ãîäîâûõ".
 ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì, ðåêëàìà ôèíàíñîâûõ óñëóã íå äîëæíà óìàë÷èâàòü îá èíûõ óñëîâèÿõ, âëèÿþùèõ íà ñóììó äîõîäîâ, êîòîðûå ïîëó÷àò âîñïîëüçîâàâøèåñÿ óñëóãàìè ëèöà, åñëè â ðåêëàìå ñîîáùàåòñÿ õîòÿ áû îäíî èç òàêèõ óñëîâèé.
Îäíàêî â ðåêëàìå ÊÏÊ "Ñáåðàãðî" áûëà óêàçàíà òîëüêî ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ôèíàíñîâîé óñëóãè ïî ïðèâëå÷åíèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à çíà÷èò, óìàë÷èâàëàñü ÷àñòü ñóùåñòâåííîé èíôîðìàöèè, ïîä÷¸ðêèâàåò àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà.
Ìàòåðèàëû ðàçáèðàòåëüñòâà ïåðåäàíû äëÿ âîçáóæäåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà. Êîìïàíèè ãðîçèò øòðàô îò 100 äî 500 òûñ. ðóá.
|
|
Ñîòðóäíèêè óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû (ÔÀÑ) ïî Òàòàðñòàíó âûÿâèëè 78 íàðóøåíèé ïðè îñóùåñòâëåíèè ãîñçàêóïîê äëÿ ðåàëèçàöèè íàöèîíàëüíûõ ïðîåêòîâ. Îá ýòîì ñîîáùèë æóðíàëèñòàì â ïÿòíèöó çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ óïðàâëåíèÿ Ñåðãåé Ïàâëîâ.
"Çà 2019 ãîä â àäðåñ òàòàðñòàíñêîãî ÓÔÀÑ ïîñòóïèëî 40 æàëîá íà çàêóïêè, ïðîâîäèìûå â ðàìêàõ íàöèîíàëüíûõ ïðîåêòîâ, äâå èç êîòîðûõ ìû îòêëîíèëè â ñâÿçè ñ íåñîáëþäåíèåì ïîðÿäêà ïîäà÷è æàëîá, 22 æàëîáû ìû ïðèçíàëè îáîñíîâàííûìè, 16 æàëîá áûëè ïðèçíàíû íåîáîñíîâàííûìè. Ïî ðåçóëüòàòàì èõ ðàññìîòðåíèÿ âûÿâëåíî 23 íàðóøåíèÿ è âûäàíî 11 ïðåäïèñàíèé â àäðåñ çàêàç÷èêîâ íà óñòðàíåíèå âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé. Êðîìå òîãî, Òàòàðñòàíñêèì ÓÔÀÑ ïðîâîäèëñÿ ñîáñòâåííûé ìîíèòîðèíã, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî ïðîàíàëèçèðîâàíî áîëåå 90 çàêóïîê, ðåàëèçóåìûõ â ðàìêàõ íàöïðîåêòîâ, â 55 èç êîòîðûõ âûÿâëåíû íàðóøåíèÿ â ÷àñòè îáúåêòèâíîãî îïèñàíèÿ çàêóïêè. Ñîîòâåòñòâóþùèå ðåêîìåíäàöèè â àäðåñ çàêàç÷èêîâ íà óñòðàíåíèå íàðóøåíèé â ïîñëåäóþùåì òàêæå áûëè íàïðàâëåíû", - ñêàçàë îí.
Ïî ñëîâàì Ïàâëîâà, â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîé ðàáîòû óäàëîñü ñýêîíîìèòü áþäæåòíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå 118 ìëí ðóáëåé. Ñåìü çàêàç÷èêîâ ïðèâëå÷åíû ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè íà ñóììó â 150 òûñ. ðóáëåé. "Ýòè äåíåæíûå ñðåäñòâà, êîòîðûå ìû ðàññ÷èòûâàåì êàê ñýêîíîìëåííûå, îíè âñå-òàêè, ïî íàøåìó ìíåíèþ, äîëæíû ïîéòè â äàëüíåéøåì íà ïîçèòèâíûå è áëàãèå öåëè ðàçâèòèÿ", - äîáàâèë îí.
Íàèáîëüøåå ÷èñëî æàëîá óïðàâëåíèå ïîëó÷èëî íà çàêóïêè, ñâÿçàííûå ñ ðåàëèçàöèåé íàöïðîåêòîâ "Áåçîïàñíûå è êà÷åñòâåííûå àâòîìîáèëüíûå äîðîãè", "Æèëüå è ãîðîäñêàÿ ñðåäà", "Çäðàâîîõðàíåíèå" è "Äåìîãðàôèÿ". Êàê ïðàâèëî, çàêàç÷èêè íå ðàçìåùàëè èíôîðìàöèþ î çàêóïêå â ñðîêè, íåâåðíî îôîðìëÿëè äîêóìåíòàöèþ, óñòàíàâëèâàëè íåïðàâîìåðíûå òðåáîâàíèÿ ê ó÷àñòíèêó çàêóïêè è íåïðàâîìåðíî îòêëîíÿëè çàÿâêè ó÷àñòíèêîâ.
|
|
Ñåãîäíÿ â Óïðàâëåíèè àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû çàêîí÷èëîñü ðàññìîòðåíèå äåëà â îòíîøåíèè ðåãîïåðàòîðà ïî îáðàùåíèþ ñ ÒÊÎ íà òåððèòîðèè Ïñêîâñêîé îáëàñòè: ÎÎÎ "Ýêîïðîì" è äâóìÿ ó÷àñòíèêàìè òîðãîâ "Ìåõóáîðêà ÑÏÁ", "Ìåõóáîðêà ÊÇÍ" (îäíà ãðóïïà ëèö). Âñå òðè êîìïàíèè ïðèçíàíû âèíîâíûìè ïî ï. 1 ÷.1 ñò. 17 ÔÇ "Î çàùèòå êîíêóðåíöèè", à èìåííî â ðåàëèçàöèè ñãîâîðà îðãàíèçàòîðà òîðãîâ è ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ íà òðàíñïîðòèðîâêó ÒÊÎ íà òåððèòîðèè Ïñêîâñêîé îáëàñòè, ñîîáùàåò ñàéò ðåãèîíàëüíîãî ÓÔÀÑ.
"Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ìû íå îáÿçàíû äîêàçûâàòü ïîñëåäñòâèÿ ðåàëèçàöèè ñãîâîðà, à äîñòàòî÷íî óñòàíîâëåíèÿ ôàêòà ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ ñ ñóùåñòâåííûìè íàðóøåíèÿìè, ìû ïðîàíàëèçèðîâàëè ïîâåäåíèå ó÷àñòíèêîâ è îðãàíèçàòîðà è óñòàíîâèëè, ÷òî ñãîâîð ïîçâîëèë óñòàíîâèòü íà òåððèòîðèè îáëàñòè çàâûøåííûé òàðèô íà óñëóãó ïî âûâîçó è ñáîðó ÒÊÎ. Ñëåäóåò ó÷åñòü, ÷òî çàâûøåííûå ñóììû àêêóìóëèðóþòñÿ íå íà ñ÷åòå ðåãîïåðàòîðà, íå ïîïàäàþò íà ñ÷åòà êîìïàíèÿì, êîòîðûå ðåàëüíî âûâîçÿò ìóñîð, à íà ñ÷åòàõ Ìåõóáîðêè ÑÏÁ è Ìåõóáîðêè ÊÇÍ. Òî åñòü ýòè ñóììû íå ìîãóò áûòü ïîòðà÷åíû íà îáÿçàòåëüñòâà ðåãîïåðàòîðà ïåðåä íàñåëåíèåì è õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè. Íàäååìñÿ, ÷òî â òîðãàõ, êîòîðûå âîò, âîò áóäóò ïðîâåäåíû íà 2020 ãîä ïîðÿäîê áóäåò ñîáëþäåí"- ïðîêîììåíòèðîâàëà ñèòóàöèþ ðóêîâîäèòåëü ÓÔÀÑ Ïñêîâñêîé îáëàñòè Îëüãà Ìèëîíàåö.
Íàïîìíèì òàêæå, ÷òî Êîìèòåò ïî òàðèôàì è ýíåðãåòèêå Ïñêîâñêîé îáëàñòè ðàíåå ïîëó÷èë ïðåäïèñàíèå ÔÀÑ Ðîññèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó òàêæå óñòàíîâëåí ôàêò óñòàíîâëåíèÿ çàâûøåííîãî òàðèôà íà 2019 ãîä è îáÿçàííîñòè óñòàíîâèòü îáîñíîâàííûé òàðèô íà 2020, çà ìèíóñîì íåçàêîííûõ ñóìì, âêëþ÷åííûõ â òàðèô 2019 ãîäà, ïèøåò pskov.fas.gov.ru. Òåïåðü êîìïàíèÿì ãðîçèò øòðàô â ðàçìåðå îêîëî 60 ìèëëèîíîâ ðóáëåé.
7 íîÿáðÿ 2019 - news
| Ïîäðîáíåå
| 0 êîììåíòàðèåâ
Òåãè: ó÷àñòíèêàìè, ÓÔÀÑ, óñòàíîâëåí, òîðãîâ, òàðèô, ñãîâîðà, ðåçóëüòàòå, ðåãîïåðàòîðîì, Ïñêîâñêîé, îáëàñòè, ìóñîðà, ìåæäó, êîððåêòèðîâêè, çàâûøåííûé, æäåì, âûâîç, 2020-ì
|
|
6 íîÿáðÿ 2019 ãîäà îïóáëèêîâàíà èíôîðìàöèÿ î òîì, ÷òî â Óïðàâëåíèè Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû ïî Ïñêîâñêîé îáëàñòè çàêîí÷èëîñü ðàññìîòðåíèå äåëà â îòíîøåíèè ðåãèîíàëüíîãî îïåðàòîðà ïî îáðàùåíèþ ñ ÒÊÎ íà òåððèòîðèè Ïñêîâñêîé îáëàñòè ÎÎÎ «Ýêîïðîì» è äâóìÿ ó÷àñòíèêàìè òîðãîâ - ÎÎÎ «Ìåõóáîðêà ÑÏÁ» è ÎÎÎ «Ìåõóáîðêà ÊÇÍ», âõîäÿùèõ â ñîñòàâ Ãðóïïû êîìïàíèé «Ìåõóáîðêà». Âñå òðè êîìïàíèè ïðèçíàíû âèíîâíûìè â ðåàëèçàöèè ñãîâîðà îðãàíèçàòîðà òîðãîâ è ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ íà òðàíñïîðòèðîâêó ÒÊÎ íà òåððèòîðèè Ïñêîâñêîé îáëàñòè.
Ïñêîâñêîå ÓÔÀÑ ñ÷èòàåò, ÷òî ñãîâîð ìåæäó îðãàíèçàòîðîì òîðãîâ è ó÷àñòíèêàìè òîðãîâ ïîçâîëèë óñòàíîâèòü íà òåððèòîðèè îáëàñòè çàâûøåííûé òàðèô íà óñëóãó ïî âûâîçó è ñáîðó ÒÊÎ. Ñëåäóåò ó÷åñòü, ÷òî çàâûøåííûå ñóììû àêêóìóëèðóþòñÿ íå íà ñ÷åòå ðåãîïåðàòîðà, íå ïîïàäàþò íà ñ÷åòà êîìïàíèÿì, êîòîðûå ðåàëüíî âûâîçÿò ìóñîð, à îêàçûâàþòñÿ íà ñ÷åòàõ êîìïàíèé «Ìåõóáîðêà ÑÏÁ» è «Ìåõóáîðêè ÊÇÍ». Òî åñòü ýòè ñóììû íå ìîãóò áûòü ïîòðà÷åíû íà îáÿçàòåëüñòâà ðåãîïåðàòîðà ïåðåä íàñåëåíèåì è õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè.
Ðàíåå 15 èþëÿ 2019 ãîäà îïóáëèêîâàíà èíôîðìàöèÿ î òîì, ÷òî Ïñêîâñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè âîçáóäèëî äåëî â îòíîøåíèè ðåãèîíàëüíîãî îïåðàòîðà ïî îáðàùåíèþ ñ ÒÊÎ íà òåððèòîðèè Ïñêîâñêîé îáëàñòè - ÎÎÎ «Ýêîïðîì» ïî ñò. 17 ÔÇ «Î çàùèòå êîíêóðåíöèè», íàðóøåíèå ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ.
Ñ ïðåòåíçèÿìè ê ôîðìèðîâàíèþ ëîòîâ ïðè ïðîâåäåíèè òîðãîâ íà âûáîð òðàíñïîðòíûõ êîìïàíèé ïî ñáîðó è ïåðåâîçêå ìóñîðà â àíòèìîíîïîëüíóþ ñëóæáó îáðàòèëñÿ Îáùåñòâåííûé ñîâåò Ïñêîâñêîé îáëàñòè. Áîëüøèíñòâî òîðãîâ íå ñîñòîÿëîñü ïî ïðè÷èíå ïîäà÷è òîëüêî îäíîé çàÿâêè.
 ñâîåì îáðàùåíèè çàÿâèòåëü ïðèâîäèò ïðèìåð ôîðìèðîâàíèÿ â îäèí ëîò òåððèòîðèè äëÿ îáñëóæèâàíèÿ Ïûòàëîâñêîãî è Äíîâñêîãî ðàéîíîâ, Îñòðîâñêîãî è Ïëþññêîãî ðàéîíîâ, Äåäîâè÷ñêîãî è Ñòðóãîêðàñíåíñêîãî ðàéîíîâ. Òî åñòü áûëè îáúåäèíåíû ðàéîíû, âûáðàííûå äëÿ îáñëóæèâàíèÿ, íàõîäÿùèåñÿ íà áîëüøîì óäàëåííîì ðàññòîÿíèè äðóã îò äðóãà. Òàêèì îáðàçîì ìåñòíûå êîìïàíèè, ðàáîòàâøèå ðàíåå íà ýòîì ðûíêå, íå ñìîãëè ïðèíÿòü ó÷àñòèå â òîðãàõ.
 ïðîöåññå ðàññìîòðåíèÿ îáðàùåíèÿ óñòàíîâëåíû ïðèçíàêè íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà îðãàíèçàòîðîì òîðãîâ.  ÷àñòíîñòè, ðåãèîíàëüíûì îïåðàòîðîì ÎÎÎ «Ýêîïðîì» áûëè ïðîâåäåíû òîðãè â ôîðìå àóêöèîíà íà ïðàâî çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà íà îêàçàíèå óñëóã ïî òðàíñïîðòèðîâàíèþ ÒÊÎ íà òåððèòîðèè Ïñêîâñêîé îáëàñòè â çîíå äåÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíîãî îïåðàòîðà ¹ 1 - 7 ëîòîâ è çîíå äåÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíîãî îïåðàòîðà ¹ 2 - 5 ëîòîâ. Äàííûå ëîòû áûëè ñôîðìèðîâàíû ïóòåì îáúåäèíåíèÿ òåððèòîðèé ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé êîòîðûå íå èìåþò îáùåé ãðàíèöû â 1 ëîò.
Ïî ìíåíèþ Ïñêîâñêîãî ÓÔÀÑ Ðîññèè, äåéñòâèÿ çàêàç÷èêà ïî ôîðìèðîâàíèþ ëîòîâ, êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàþò âûâîç ÒÊÎ ñ òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Ïñêîâñêîé îáëàñòè, ïðîòèâîðå÷àò Ïîñòàíîâëåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 03.11.2016 N 1133 «Îá óòâåðæäåíèè Ïðàâèë ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðûõ ôîðìèðóþòñÿ öåíû íà óñëóãè ïî òðàíñïîðòèðîâàíèþ òâåðäûõ êîììóíàëüíûõ îòõîäîâ äëÿ ðåãèîíàëüíîãî îïåðàòîðà».
Ïðàâèëàìè îïðåäåëåíî, ÷òî óñëóãè ïî òðàíñïîðòèðîâàíèþ òâåðäûõ êîììóíàëüíûõ îòõîäîâ íà îïðåäåëåííîé òåððèòîðèè â çîíå äåÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíîãî îïåðàòîðà âûäåëÿþòñÿ â îòäåëüíûé ëîò.
Òàêæå èç ïðåäñòàâëåííûõ äîêóìåíòîâ óñòàíîâëåíî, ÷òî íà òåððèòîðèè ã. Ïñêîâà îáúåì ÒÊÎ ñîñòàâëÿåò áîëåå 50% îò çîíû äåÿòåëüíîñòè îïåðàòîðà (çîíà äåÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíîãî îïåðàòîðà ¹1). Ïðè ýòîì ðåãèîíàëüíûé îïåðàòîð îáÿçàí ïðîâåñòè àóêöèîí â îòíîøåíèè òåððèòîðèé, íà êîòîðûõ èìååòñÿ íå ìåíåå 50% òâåðäûõ êîììóíàëüíûõ îòõîäîâ (ïî ìàññå îòõîäîâ), îáðàçóþùèõñÿ â çîíå äåÿòåëüíîñòè ðåãèîíàëüíîãî îïåðàòîðà.  öåëÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ëîòîâ òåððèòîðèÿ, â îòíîøåíèè êîòîðîé ðåãèîíàëüíûé îïåðàòîð îáÿçàí ïðîâåñòè àóêöèîí, ðàçáèâàåòñÿ íå ìåíåå ÷åì íà òðè ëîòà (òåððèòîðèè).
Òàêèì îáðàçîì, ôîðìèðîâàíèå ëîòîâ ïóòåì îáúåäèíåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, à òåì áîëåå, îáúåäèíåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé êîòîðûå íå èìåþò îáùåé ãðàíèöû â îäèí ëîò, èìåþò ïðèçíàêè äåéñòâèé, êîòîðûå îãðàíè÷èâàþò èëè ìîãóò îãðàíè÷èòü êîëè÷åñòâî ïîòåíöèàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ è ïðèâåñòè ê íåîáîñíîâàííîìó ðîñòó çàòðàò íà îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè ïî òðàíñïîðòèðîâàíèþ òâåðäûõ êîììóíàëüíûõ îòõîäîâ â îòäàëåííûõ äðóã îò äðóãà ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ.
Êîìèòåò ïî òàðèôàì è ýíåðãåòèêå Ïñêîâñêîé îáëàñòè ðàíåå ïîëó÷èë ïðåäïèñàíèå ÔÀÑ Ðîññèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó òàêæå óñòàíîâëåí ôàêò óñòàíîâëåíèÿ çàâûøåííîãî òàðèôà íà 2019 ãîä. Êîìèòåòó ïðåäïèñàíî óñòàíîâèòü îáîñíîâàííûé òàðèô íà 2020, çà ìèíóñîì íåçàêîííûõ ñóìì, âêëþ÷åííûõ â òàðèô 2019 ãîäà. Êîìïàíèÿì ãðîçèò øòðàô â ðàçìåðå îêîëî 60 ìèëëèîíîâ ðóáëåé.
Ñ èñïîëüçîâàíèåì pskov.fas.gov.ru
|
|
 ÔÀÑ óñòàíîâëåííûé ñáîð â 1% ðàñöåíèëè êàê íàðóøåíèå çàêîíà «Î çàùèòå êîíêóðåíöèè». Ðÿäó óïðàâëÿþùèõ êîìïàíèé ãîðîäà è ðàñ÷åòíî-êàññîâîìó öåíòðó, óñòàíîâèâøåìó êîìèññèþ, âûäàëè ïðåäïèñàíèÿ îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèé.
Îá ýòîì â ñâîåì ïèñüìåííîì îòâåòå íà æàëîáó íåäîâîëüíîé ñóðãóòÿíêè ñîîáùèë ïðîêóðîð Ñóðãóòà Ëåîíèä Áàëèí.
Î âîçîáíîâëåíèè êîìèññèè çà îïëàòó óñëóã ÆÊÕ â íà÷àëå ñåíòÿáðÿ ýòîãî ãîäà îáúÿâèëî ÎÎÎ «ÐÊÖ ÆÊÓ». Äî ýòîãî ñáîð ââîäèëè è îòìåíèëè â êîíöå 2018 ãîäà. Íåñìîòðÿ íà àêòèâíîå âîçìóùåíèå ñóðãóòÿí ïðè ïåðâîé ïîïûòêå îñóùåñòâèòü ýòó èíèöèàòèâó, ÷àñòíûé ÐÊÖ âçÿëñÿ çà ñòàðîå. Îäíàêî ðåàêöèÿ ìåñòíûõ âëàñòåé è æèòåëåé ãîðîäà íå çàñòàâèëà ñåáÿ æäàòü. Ïîñëåäíèå âíîâü ïîæàëîâàëèñü â ïðîêóðàòóðó è ÓÔÀÑ.
Ëåîíèä Áàëèí îòìåòèë, ÷òî ñåé÷àñ ïðåäïèñàíèÿ îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèé íàõîäÿòñÿ íà èñïîëíåíèè, è îñíîâàíèé äëÿ ïðîêóðîðñêîãî âìåøàòåëüñòâà ïîêà íåò.
|
|
Ëèôò ê äèñêâàëèôèêàöèè, ÔÀÑ äîáèâàåòñÿ íàêàçàíèÿ ó÷àñòíèêîâ ñãîâîðà
 ðåãèîíàëüíîì ÓÔÀÑ îïðåäåëèëèñü ñ íàêàçàíèåì äëÿ ó÷àñòíèêîâ ñãîâîðà íà àóêöèîíå ïî ðåìîíòó ëèôòîâ íà îáùóþ ñóììó 219,7 ìèëëèîíà ðóáëåé, ïðîâåäåííîãî â ×åëÿáèíñêå ëåòîì ïðîøëîãî ãîäà. Çàêàç÷èê ðàáîò â ëèöå ðåãîïåðàòîðà êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà è ïîáåäèâøàÿ â àóêöèîíå êîìïàíèÿ "Æèëêîìñåðâèñ" îøòðàôîâàíû. Êðîìå òîãî, àíòèìîíîïîëüùèêè íàìåðåíû äîáèòüñÿ äèñêâàëèôèêàöèè ðóêîâîäèòåëåé îáåèõ îðãàíèçàöèé.
Ïðîâåðèâ äîêóìåíòàöèþ ýëåêòðîííîãî àóêöèîíà íà âûïîëíåíèå ðàáîò ïî ðåìîíòó è çàìåíå îáîðóäîâàíèÿ è ðåìîíò 112 ëèôòîâûõ øàõò â ×åëÿáèíñêå, â ÓÔÀÑ ïðèøëè ê âûâîäó î ñîçäàíèè çàêàç÷èêîì ïðåèìóùåñòâåííûõ óñëîâèé äëÿ ïîáåäèòåëÿ.
- Èç øåñòè ïîäàííûõ çàÿâîê ê ó÷àñòèþ â àóêöèîíå áûëî äîïóùåíî òîëüêî äâå - îò Ùåðáèíñêîãî ëèôòîñòðîèòåëüíîãî çàâîäà è "Æèëêîìñåðâèñà", - ïîÿñíèëà ïðåäñòàâèòåëü ÓÔÀÑ Íàòàëüÿ Ìàðòûíþê. - Ïðè ýòîì ïåðâàÿ êîìïàíèÿ â òîðãàõ íåïîñðåäñòâåííî íå ó÷àñòâîâàëà, è ïîáåäó îæèäàåìî îäåðæàëà âòîðàÿ.
Ïîâîäîì äëÿ îòêëîíåíèÿ îñòàëüíûõ çàÿâîê ñòàëî îòñóòñòâèå ñâåäåíèé îá ó÷àñòíèêàõ â ðååñòðå êâàëèôèöèðîâàííûõ ïîäðÿäíûõ îðãàíèçàöèé. Îäíàêî, êàê óñòàíîâèëè àíòèìîíîïîëüùèêè, êàê ìèíèìóì äâà íå äîïóùåííûõ äî àóêöèîíà ïîäðÿä÷èêà â ðååñòð âêëþ÷åíû. Áîëåå òîãî, èíôîðìàöèÿ îá ýòîì íàõîäèëàñü â îòêðûòîì äîñòóïå - íà ñàéòå ðåãèîíàëüíîãî ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà è èíôðàñòðóêòóðû.
Ðåãèîíàëüíîìó îïåðàòîðó êàïðåìîíòà âûäàëè ïðåäïèñàíèå î ðàññìîòðåíèè íåïðàâîìåðíî îòêëîíåííûõ çàÿâîê. Îäíàêî çàêàç÷èê åãî ïðîèãíîðèðîâàë, çàêëþ÷èâ êîíòðàêò ñ êîìïàíèåé, ïðåäëîæèâøåé ñíèæåíèå öåíû íà ìèíèìàëüíûé àóêöèîííûé øàã â 1,1 ìèëëèîíà ðóáëåé.
Ýòî ñòðàííîå ïîâåäåíèå è ëåãëî â îñíîâó äåëà îá àíòèêîíêóðåíòíîì ñîãëàøåíèè. Çà íåèñïîëíåíèå ïðåäïèñàíèé ÓÔÀÑ çàêàç÷èê îøòðàôîâàí íà 200 òûñÿ÷ ðóáëåé, à åãî ðóêîâîäèòåëü - åùå íà 16 òûñÿ÷. À ïîñëå ïîäòâåðæäåíèÿ ïðàâîìåðíîñòè âûâîäîâ î êàðòåëüíîì ñãîâîðå â Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè ÔÀÑ ÐÔ àíòèìîíîïîëüùèêè âûíåñëè ðåøåíèå î íàêàçàíèè çà àíòèêîíêóðåíòíûå äåéñòâèÿ: ðåãîïåðàòîð îøòðàôîâàí åùå íà 100 òûñÿ÷ ðóáëåé, à "Æèëêîìñåðâèñ" - íà 9,4 ìèëëèîíà.
Ïî çàêîíó øòðàô çà ñãîâîð ìîæåò ñîñòàâëÿòü îò îäíîé äåñÿòîé äî ïîëîâèíû íà÷àëüíîé ñòîèìîñòè àóêöèîíà, íî íå áîëåå ÷åòûðåõ ïðîöåíòîâ ðåàëüíîé âûðó÷êè ïðàâîíàðóøèòåëÿ è íå ìåíåå ñòà òûñÿ÷ ðóáëåé (÷àñòü 2 ñòàòüè 14.32 ÊîÀÏ ÐÔ).
Âïðî÷åì çàïîäîçðåííûå â ñãîâîðå êîìïàíèè âèíîâíûìè ñåáÿ íå ñ÷èòàþò è îáæàëóþò ðåøåíèå ÓÔÀÑ â Àðáèòðàæíîì ñóäå ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè. Ðàññìîòðåíèå äåëà î äèñêâàëèôèêàöèè ðóêîâîäèòåëåé ñîñòîèòñÿ òàì æå 12 íîÿáðÿ.
|
|
 Ìèíñåëüõîçïðîäå ÐÒ ïðîøåë ñåìèíàð ïî âîïðîñàì ðàçâèòèÿ ìåõàíèçìîâ áèðæåâîé òîðãîâëè ìèíåðàëüíûìè óäîáðåíèÿìè, íåôòåïðîäóêòàìè è àãðàðíûìè òîâàðàìè ñ ó÷àñòèåì çàìåñòèòåëÿ Ïðåìüåð-ìèíèñòðà ÐÒ - ìèíèñòðà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ïðîäîâîëüñòâèÿ ÐÒ Ìàðàòà Çÿááàðîâà è ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëåé ðåñïóáëèêè.
Îòêðûâàÿ ñîâåùàíèå, ìèíèñòð ïîáëàãîäàðèë îðãàíèçàòîðîâ - ÔÀÑ Ðîññèè è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêóþ Ìåæäóíàðîäíóþ Òîâàðíî-ñûðüåâóþ áèðæåâóþ êîìïàíèþ çà òî, ÷òî äëÿ ïðîâåäåíèÿ òàêîãî ìåðîïðèÿòèÿ áûë âûáðàí Òàòàðñòàí.
«Îäíèìè èç îñíîâíûõ ìåð äëÿ ïîëó÷åíèÿ âûñîêîãî óðîæàÿ ÿâëÿþòñÿ: ïðèìåíåíèå âëàãîíàêîïèòåëüíîé ñèñòåìû îáðàáîòêè ïî÷âû, îáÿçàòåëüíîñòü ëèñòîâûõ ïîäêîðìîê, îáåñïå÷åíèå íåîáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà ïèòàíèÿ ÷åðåç îðãàíè÷åñêîå óäîáðåíèå (â ò.÷. ÷åðåç áèîëîãèçàöèþ) è âíåñåíèå ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèè. Íà ñëåäóþùèé ãîä ìû ïåðåä ñîáîé ñòàâèì çàäà÷ó âíåñòè íå ìåíåå 70 êã ä.â. íà êàæäûé ãåêòàð ïîëÿ. Ñåãîäíÿøíåå ìåðîïðèÿòèå, íàäååìñÿ, ïîìîæåò íàì íà áîëåå âûãîäíûõ óñëîâèÿõ âûïîëíèòü íàøè ïëàíû ïî íàêîïëåíèþ óäîáðåíèé è âûðàñòèòü çàïëàíèðîâàííûé óðîæàé ñåëüõîçêóëüòóð», - îòìåòèë Ìàðàò Çÿááàðîâ.
Ïåðåõîäÿ ê îñíîâíîé ÷àñòè ñåìèíàðà, çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ ÓÔÀÑ ïî ÐÒ Ñåðãåé Ïàâëîâ îòìåòèë, ÷òî áèðæåâûå ìåõàíèçìû - ýòî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ïðîçðà÷íîñòü, ïîýòîìó ïðèâåòñòâóþòñÿ àíòèìîíîïîëüíûì îðãàíîì.
Íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ ÒÝÊ è õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè ÔÀÑ Ðîññèè Äìèòðèé Ìàõîíèí ïðîäîëæèë ðàññêàçûâàòü î ðàçâèòèè áèðæåâîé òîðãîâëè â Ðîññèè è ïðåèìóùåñòâàõ áèðæåâûõ çàêóïîê óäîáðåíèé.
Íåïîñðåäñòâåííî î ðàáîòå Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé Ìåæäóíàðîäíîé òîâàðíî-ñûðüåâîé áèðæè ðàññêàçàë äèðåêòîð ïî ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêå ÀÎ «ÑÏáÌÒÑÁ» Àëåêñàíäð Ãóäêîâ. Ñðåäè ïëþñîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, îí îòìåòèë ãàðàíòèþ îáåñïå÷åíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî áèðæåâûì äîãîâîðàì è çàùèòó îò ìîøåííèêîâ íà ðûíêå óäîáðåíèé. «Äî íà÷àëà òîðãîâ âíîñèòñÿ ãàðàíòèéíîå îáåñïå÷åíèå, ïîðÿäêà 5%, êîòîðîå â ñëó÷àå îòêàçà îò ñäåëêè ïîëó÷àåò êîíòðàãåíò. Ïîñëå òîãî, êàê ñòîðîíû çàêëþ÷èëè äîãîâîð, íà êëèðèíãîâûé ñ÷åò âíîñèòñÿ 100% ïðåäîïëàòà. Ýòè äåíüãè ïåðå÷èñëÿþòñÿ ïðîäàâöó ïîñëå òîãî, êàê ïîêóïàòåëü ïîëó÷èò òîâàð», - ðàññêàçàë ñïåöèàëèñò, îáðàòèâ âíèìàíèå, ÷òî êàæäûé ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëü ìîæåò îòêðûòü, ïîñìîòðåòü ïðåäëîæåíèÿ è ïðèîáðåñòè íåîáõîäèìóþ ïðîäóêöèþ, åñëè öåíû çàñëóæèâàþò èíòåðåñà.
Íà÷àëüíèê îòäåëà ðàçâèòèÿ òîðãîâûõ òåõíîëîãèé ÀÎ «ÑÏáÌÒÑÁ» Èðèíà Íèêîëüñêàÿ íåïîñðåäñòâåííî ïðîäåìîíñòðèðîâàëà ðàáîòó òîðãîâîé áèðæè, ðàññêàçàëà, êàê ñòàòü ó÷àñòíèêîì òîðãîâ è çàêëþ÷àòü ñäåëêè, â òîì ÷èñëå, ÷åðåç áðîêåðîâ, êîòîðûå òàêæå ïðèíÿëè ó÷àñòèå â ðàáîòå ñåìèíàðà.
|
|
Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà (ÔÀÑ) ÐÔ óñèëèâàåò êîíòðîëü íàä öåíàìè íà ðûíêå ãðå÷êè, îäíàêî ïîêà ôàêòîâ íàðóøåíèÿ â ýòîì ñåãìåíòå íå âûÿâëåíî. Îá ýòîì ÒÀÑÑ ñîîáùèëà íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ êîíòðîëÿ àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà ÔÀÑ Àííà Ìèðî÷èíåíêî.
"ÔÀÑ Ðîññèè ïîðó÷èëà òåððèòîðèàëüíûì îðãàíàì óñèëèòü êîíòðîëü íàä öåíîâîé ñèòóàöèåé íà ñîîòâåòñòâóþùèõ òîâàðíûõ ðûíêàõ. Ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè ïðîâåðîê áóäåò ïðèíèìàòüñÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå.  ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ ôàêòîâ íàðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, íåçàìåäëèòåëüíî áóäóò ïðèìåíåíû ìåðû àíòèìîíîïîëüíîãî ðåàãèðîâàíèÿ", - ñêàçàëà îíà.
 òî æå âðåìÿ, Ìèðî÷èíåíêî îòìåòèëà, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ æàëîá íà ðîñò öåí íà ãðå÷íåâóþ êðóïó â ÔÀÑ íå ïîñòóïàëî, ôàêòîâ íàðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà òåððèòîðèàëüíûìè àíòèìîíîïîëüíûìè îðãàíàìè ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâîäèìîãî ìîíèòîðèíãà öåí íå âûÿâëåíî. Îíà îòìåòèëà, ÷òî, ïî ýêñïåðòíûì îöåíêàì, îáúåìà óðîæàÿ ýòîãî ãîäà ñ ó÷åòîì ïåðåõîäÿùèõ çàïàñîâ ãðå÷èõè, íàêîïëåííûõ â ïðîøëûõ óðîæàéíûõ ãîäàõ, äîñòàòî÷íî äëÿ âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ.
Î ïðîèçâîäñòâå ãðå÷êè: Îñíîâíîé ïðîèçâîäèòåëü ãðå÷èõè â Ðîññèè - Àëòàéñêèé êðàé. Ïî äàííûì Ìèíñåëüõîçà Àëòàéñêîãî êðàÿ, â 2019 ã., ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì, îáúåì åå ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâèë 390 òûñ. òîíí (óðîâåíü 2013-2015 ãîäîâ), ÷òî íà 166 òûñ. òîíí íèæå óðîâíÿ 2018 ãîäà è â äâà ðàçà íèæå óðîâíÿ 2017 ãîäà, íàïîìíèëà îíà.
Ìèðî÷èíåíêî îòìåòèëà, ÷òî âûñîêèå óðîæàè 2017 è 2018 ãîäîâ ïðèâåëè ê èçëèøêàì ãðå÷èõè, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî ñíèæåíèþ öåí. Òàêèì îáðàçîì, öåíû ïðîøëîãî ãîäà, ïðè èçáûòêå ïðåäëîæåíèÿ íà ðûíêå, áûëè ìèíèìàëüíûìè.
Îáúåì ïðîèçâîäñòâà ãðå÷èõè â Àëòàéñêîì êðàå â 2019 ã. ñîñòàâëÿåò ïîëîâèíó îò îáùåðîññèéñêîãî ïðîèçâîäñòâà, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ñðåäíèì îáúåìàì ïðîèçâîäñòâà çà ïîñëåäíèå øåñòü ëåò.
"Ïî äàííûì Àëòàéêðàéñòàòà, çàêóïî÷íàÿ öåíà ãðå÷èõè â Àëòàéñêîì êðàå â òåêóùåì ãîäó êîëåáëåòñÿ îò 10,4 òûñ. ðóáëåé çà òîííó äî 13,3 òûñ. ðóáëåé çà òîííó, ÷òî â 1,5-2 ðàçà âûøå óðîâíÿ 2018 ãîäà, ïðè ýòîì áëèçêà ê ñðåäíåìíîãîëåòíåìó óðîâíþ öåíû íà ãðå÷èõó â Àëòàéñêîì êðàå", - çàêëþ÷èëà ïðåäñòàâèòåëü ÔÀÑ.
Ó÷àñòíèêè ðûíêf: Ðàíåå ó÷àñòíèêè ðûíêà ñòàëè ñîîáùàòü î òîì, ÷òî ïîñòàâùèêè ãðå÷íåâîé êðóïû èíôîðìèðóþò ñåòè î ïîâûøåíèè öåí. Ýòó èíôîðìàöèþ ÒÀÑÑ ïîäòâåðäèëè ÀÊÎÐÒ è ó÷àñòíèêè ðûíêà. Ïðåäñòàâèòåëè X5 Retail Group ("Ïÿòåðî÷êà", "Ïåðåêðåñòîê", "Êàðóñåëü"), "Ëåíòû" è "Àøàíà" ñîîáùèëè î ïåðåãîâîðàõ ñ ïîñòàâùèêàìè - ðå÷ü èäåò î ïîäîðîæàíèè íà 20-30%.
Êàê ïîÿñíèëè ÒÀÑÑ â Ðóñïðîäñîþçå, ðîñò îïòîâûõ öåí âûçâàí ñîêðàùåíèåì ïîñåâíûõ ïëîùàäåé èç-çà ïåðåïðîèçâîäñòâà ïðîøëûõ ëåò è, êàê ñëåäñòâèå, ñíèæåíèåì îáúåìà ïðîèçâîäñòâà â ýòîì ñåçîíå.
|
|
Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà (ÔÀÑ) Ðîññèè âûÿâèëà ðÿä íàðóøåíèé â ðàçìåùåíèè çàêóïêè íà ðåêîíñòðóêöèþ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé â ãîðîäå Äîíåöêå â Ðîñòîâñêîé îáëàñòè, îáùàÿ ñòîèìîñòü êîòîðîé ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà 1,3 ìëðä ðóáëåé. Îá ýòîì ñîîáùàåòñÿ â ñðåäó íà ñàéòå âåäîìñòâà.
"ÔÀÑ Ðîññèè ðàññìîòðåëà æàëîáó êîìïàíèè "Äâèãàòåëü" íà äåéñòâèÿ óïðàâëåíèÿ ÆÊÕ, òðàíñïîðòà è ñâÿçè àäìèíèñòðàöèè Äîíåöêà (Ðîñòîâñêàÿ îáëàñòü) ïðè çàêóïêå ðàáîò ïî ðåêîíñòðóêöèè î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé è ñòðîèòåëüñòâó ñåòåé ãîðîäñêîé êàíàëèçàöèè ñòîèìîñòüþ ïîðÿäêà 1,3 ìëðä ðóáëåé. <...>  õîäå âíåïëàíîâîé ïðîâåðêè êîìèññèÿ ÔÀÑ Ðîññèè âûÿâèëà ðÿä íàðóøåíèé çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå", - ãîâîðèòñÿ â ñîîáùåíèè.
Ïî äàííûì ÔÀÑ, çàêàç÷èê óñòàíîâèë òðåáîâàíèÿ ê ïîêàçàòåëÿì òîâàðîâ â âèäå ãðàôè÷åñêèõ èçîáðàæåíèé, ïðè ýòîì èíñòðóêöèÿ ïî çàïîëíåíèþ çàÿâêè íå ïîçâîëÿëà îïðåäåëèòü ïîðÿäîê óêàçàíèÿ ýòèõ çíà÷åíèé, ÷òî ñîäåðæàëî â ñåáå ðèñêè íåâåðíîãî çàïîëíåíèÿ çàÿâêè è, ñëåäîâàòåëüíî, ñîêðàùåíèþ êîëè÷åñòâà ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ.
Îòìå÷àåòñÿ, ÷òî îáúåêòîì çàêóïêè òàêæå ÿâëÿåòñÿ ðåêîíñòðóêöèÿ ëèíåéíîãî îáúåêòà, îäíàêî òðåáîâàíèÿ â äîêóìåíòàöèè óñòàíàâëèâàëèñü î íàëè÷èè îïûòà âûïîëíåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò â îòíîøåíèè îáúåêòà êàïñòðîèòåëüñòâà. "Çàêàç÷èêó ïðåäïèñàíî óñòðàíèòü âûÿâëåííûå íàðóøåíèÿ çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå, âíåñÿ èçìåíåíèÿ â çàêóïî÷íóþ äîêóìåíòàöèþ", - óòî÷íÿåòñÿ â ñîîáùåíèè.
Êàê ðàíåå ÒÀÑÑ ñîîáùèëè â àäìèíèñòðàöèè Äîíåöêà, áîëåå 1,3 ìëðä ðóáëåé ïëàíèðóåòñÿ íàïðàâèòü íà ðåêîíñòðóêöèþ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé è ñòðîèòåëüñòâî ñåòåé êàíàëèçàöèè. Äåëî â òîì, ÷òî èçíîñ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé ãîðîäà, êîòîðûå ýêñïëóàòèðóþòñÿ ñ 1950-õ ãîäîâ, ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà 80%. Ñîîáùàëîñü, ÷òî ñòðîèòåëüñòâî è ðåêîíñòðóêöèþ ïëàíèðóåòñÿ çàâåðøèòü äî 2022 ãîäà.
|
|
Òðèíàäöàòûé àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä ïðèçíàë ñóùåñòâîâàíèå "ïðàçäíè÷íîãî êàðòåëÿ", êîòîðûé îáíàðóæèëî â Ïåòåðáóðãå óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû Ðîññèè. Îá ýòîì ÈÀ REGNUM ñîîáùèëè 31 îêòÿáðÿ â àíòèìîíîïîëüíîì âåäîìñòâå.
ÓÔÀÑ ñ÷èòàë âèíîâíûìè â ñãîâîðå òðè àäìèíèñòðàöèè: Êðàñíîãâàðäåéñêîãî, Íåâñêîãî è Ôðóíçåíñêîãî ðàéîíîâ, à òàêæå ÷åòûðå êîìïàíèè: "Àëüÿíñ", "Ïåðôåêò", "Ñòàòóñ" è ÎÎÎ "Ñîäðóæåñòâî".  ñâÿçè ñ îáíàðóæåííûìè íàðóøåíèÿìè àíòèìîíîïîëüùèêè çàâåëè äâà äåëà.
 õîäå ðàññëåäîâàíèÿ ïåðâîãî îíè îáíàðóæèëè êàðòåëüíûé ñãîâîð íà 27 àóêöèîíàõ íà ïðîâåäåíèå ïðàçäíè÷íûõ ìåðîïðèÿòèé ìåæäó ÎÎÎ "Àëüÿíñ", ÎÎÎ "Ïåðôåêò", ÎÎÎ "Ñòàòóñ", ÎÎÎ "Ïðîäþñåðñêèé öåíòð "Æåì÷óæèíà", ÎÎÎ "Ñîäðóæåñòâî", ÈÏ Ëåòÿãèí À.Í., ÈÏ Çîòîâà Å.Â. Âñå îíè îøòðàôîâàíû íà îáùóþ ñóììó áîëåå 9 ìëí ðóáëåé, âçûñêàíèÿ îáæàëóþòñÿ â ñóäå.
Ïî âòîðîìó äåëó ÓÔÀÑ óñòàíîâèë ñãîâîð ìåæäó ðàéîííûìè àäìèíèñòðàöèÿìè è êîìïàíèÿìè "Àëüÿíñ", "Ïåðôåêò", "Ñòàòóñ" è "Ñîäðóæåñòâî". Àðáèòðàæíûå ñóäû êàê ïåðâîé, òàê è âòîðîé èíñòàíöèè ïîäòâåðäèëè çàêîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü ðåøåíèÿ àíòèìîíîïîëüùèêîâ, þðëèöà è ÷èíîâíèêè ïîëó÷èëè øòðàôû ïî÷òè â 3 ìëí ðóáëåé.
|
|
Îïîðû ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷ ðåãèîíû ñäàþò â àðåíäó ñëèøêîì äîðîãî
Ìåäèà-êîììóíèêàöèîííûé ñîþç (ÌÊÑ), îáúåäèíÿþùèé îïåðàòîðîâ ñâÿçè, ïðàâîîáëàäàòåëåé è âåùàòåëåé, ïðîñèò Ôåäåðàëüíóþ àíòèìîíîïîëüíóþ ñëóæáó (ÔÀÑ) ïðîâåðèòü òàðèôîîáðàçîâàíèå ïðè ðàçìåùåíèè è ýêñïëóàòàöèè ëèíèé ñâÿçè íà îïîðàõ ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷.
Òðåáîâàíèÿ ÌÊÑ èçëîæåíû â ïèñüìå (íàïèñàíî â êîíöå îêòÿáðÿ) çàìðóêîâîäèòåëþ ÔÀÑ Àíàòîëèþ Ãîëîìîëçèíó, êîïèÿ äîêóìåíòà åñòü ó «Âåäîìîñòåé»; åãî ïîäëèííîñòü ïîäòâåðäèë ïðåäñòàâèòåëü îäíîãî èç îïåðàòîðîâ ñâÿçè.  ïðåññ-ñëóæáå ÔÀÑ òàêæå ïîäòâåðäèëè, ÷òî ïîëó÷èëè òàêîå ïèñüìî. Ïðåçèäåíò ÌÊÑ Ìèõàèë Äåìèí ïîäòâåðäèë ôàêò îáðàùåíèÿ ïî ïîðó÷åíèþ îïåðàòîðîâ – ó÷àñòíèêîâ ñîþçà.
Àâòîðû ïèñüìà óòâåðæäàþò, ÷òî â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ îïåðàòîðû ñâÿçè ñòàëêèâàþòñÿ ñî ñëó÷àÿìè çàâûøåíèÿ òàðèôîâ íà àðåíäó îïîð ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷ è îïîð êîíòàêòíîé ñåòè, íåîáîñíîâàííîé äèôôåðåíöèàöèåé òàðèôîâ íà ðàçìåùåíèÿ âîëîêîííî-îïòè÷åñêèõ ëèíèé ñâÿçè íà óêàçàííûõ îáúåêòàõ, à òàêæå íàâÿçûâàíèåì íåâûãîäíûõ óñëîâèé äîãîâîðîâ àðåíäû óêàçàííûõ îáúåêòîâ è ñîïóòñòâóþùèõ óñëóã, ïðåäøåñòâóþùèõ çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðîâ àðåíäû. Òàêèå òàðèôû äåëàþò ïîêðûòèå ñâÿçüþ îòäåëüíûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ýêîíîìè÷åñêèìè íåöåëåñîîáðàçíûìè, óòâåðæäàþò àâòîðû ïèñüìà.
Àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà ïîëó÷àåò æàëîáû îò îïåðàòîðîâ ñâÿçè, êîòîðûå ñòàëêèâàþòñÿ ñ óñòàíîâëåíèåì íåîáîñíîâàííûõ îãðàíè÷åíèé ñî ñòîðîíû ñîáñòâåííèêîâ ýíåðãåòè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû íà ðàçìåùåíèå ñðåäñòâ è ëèíèé ñâÿçè, ñîîáùèë «Âåäîìîñòÿì» ïðåäñòàâèòåëü ÔÀÑ: ñëóæáà âåäåò ïðîâåðêè ïîñòóïèâøèõ îáðàùåíèé.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ðàññìîòðåíèå ïîäîáíûõ æàëîá íå ïðèâîäèò ê ïîëîæèòåëüíîìó äëÿ îïåðàòîðîâ ñâÿçè ðåçóëüòàòó, íàðóøåíèÿ íå óñòðàíÿþòñÿ, ãîâîðèòñÿ â ïèñüìå.
 «Òåëå2» ãîâîðÿò, ÷òî ïðîáëåìà õîòÿ è ñóùåñòâóåò, íî ìàññîâîãî õàðàêòåðà îíà íîñèò. «Òàêèå ñëó÷àè åäèíè÷íû, è êàæäûé ðàç ìû ðåøàåì ïðîáëåìó îòäåëüíî», – óêàçûâàåò ïðåäñòàâèòåëü «Òåëå2». Ðàñõîäû èñ÷èñëÿþòñÿ ìèëëèàðäàìè ðóáëåé äëÿ ðûíêà, à ðåøåíèå âîïðîñà ïîçâîëèò îïåðàòîðàì âûñâîáîäèòü çíà÷èòåëüíûå äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà, â òîì ÷èñëå äëÿ ïðîåêòîâ, âõîäÿùèõ â íàöèîíàëüíóþ ïðîãðàììó «Öèôðîâàÿ ýêîíîìèêà», óâåðåí ïðåäñòàâèòåëü «ÝÐ-òåëåêîì õîëäèíãà». «Ïðîáëåìà àêòóàëüíàÿ. Ìû ñòàëêèâàåìñÿ ñî ñëó÷àÿìè îäíîìîìåíòíîãî ðåçêîãî ðîñòà öåí», – ñîîáùèë ïðåäñòàâèòåëü «Ðîñòåëåêîìà». Ïðåäñòàâèòåëü ÌÒÑ ñêàçàë, ÷òî åìó íè÷åãî íå èçâåñòíî îá ýòîì ïèñüìå. Ïðåäñòàâèòåëü Ìåãàôîíà îòêàçàëñÿ îò êîììåíòàðèåâ.  «Âûìïåëêîìå» (áðåíä «Áèëàéí») òàêæå ïðèçíàþò íàëè÷èå ïðîáëåìû.
Ïîòåðè äëÿ îïåðàòîðîâ ñêëàäûâàþòñÿ èç íåñêîëüêèõ ôàêòîðîâ: çàâûøåíèÿ öåí, êîòîðûì ãðåøàò âëàäåëüöû èíôðàñòðóêòóðû, íåîïòèìàëüíîãî ïîñòðîåíèÿ ñåòè è óïóùåííîé âûãîäû, ãîâîðèò ñîáåñåäíèê «Âåäîìîñòåé» â îäíîì èç îïåðàòîðîâ ñâÿçè. Ó ôåäåðàëüíîé êîìïàíèè îíè ìîãóò äîñòèãàòü 200 ìëí ðóá. â ãîä., óòâåðæäàåò îí.
 ôåäåðàëüíîì ìàñøòàáå ïîòåðè äëÿ îäíîãî îïåðàòîðà îò òàêîé ïîëèòèêè ìîãóò äîñòèãàòü ñîòåí ìèëëèîíîâ ðóáëåé â ãîä, îöåíèâàåò ãåíäèðåêòîð Telecom Daily Äåíèñ Êóñêîâ: ñåé÷àñ åäèíîãî çàêîíà íåò, è êàæäûé ðåãèîí ðåøàåò ýòîò âîïðîñ ñàì. Îïåðàòîð íå âñåãäà èìååò âîçìîæíîñòü ïîñòðîèòü îïîðó ñàìîñòîÿòåëüíî, è âëàäåëüöû îïîð îêàçûâàþòñÿ â ìîíîïîëüíîì ïîëîæåíèè è ïîâûøàþò òàðèôû äëÿ îïåðàòîðîâ, à ñàìè îïåðàòîðû çàêëàäûâàþò ýòî â ñòîèìîñòü óñëóã äëÿ àáîíåíòîâ, îáúÿñíÿåò îí. Íî ïðåäûäóùèå îáðàùåíèÿ îïåðàòîðîâ ïî ýòîé òåìå áûëè áåçóñïåøíû, çàêëþ÷àåò Êóñêîâ.
|
|
Êàê ñòàëî èçâåñòíî, ñâåðäëîâñêîå ÓÔÀÑ êðóïíî îøòðàôîâàëî ÀÎ "Åêàòåðèíáóðããàç", ïðè÷åì, çà ïîâòîðíî ñîâåðøåííîå íàðóøåíèå...
Ïîñòàíîâëåíèå ÓÔÀÑ êàñàåòñÿ ïðèçíàíèÿ ÀÎ "Åêàòåðèíáóðããàç" âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ïî ñòàòüå "ïîâòîðíîå íàðóøåíèå ïîðÿäêà ïîäêëþ÷åíèÿ (òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ) îáúåêòîâ êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà ê ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíûì ñåòÿì)".
Êðóïíåéøåé îáëàñòíîé êîìïàíèè ïî îáñëóæèâàíèþ ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíîé ñèñòåìû íàçíà÷åí øòðàô â 600 òûñ ðóá.
À íà÷àëîñü æå âñå ñ îáðàùåíèÿ â íàäçîðíûé îðãàí ìåñòíîãî æèòåëÿ. Ìóæ÷èíà ðàíåå (åùå 24 îêòÿáðÿ 2018 ã.) íàïðàâèë â "Åêàòåðèíáóðããàç" çàÿâêó íà çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà î ïîäêëþ÷åíèè îáúåêòà êàïñòðîèòåëüñòâà ê ñåòè ãàçîðàñïðåäåëåíèÿ. Çàÿâêó â ÀÎ ðàññìîòðåëè. Áûë ïîäãîòîâëåí ïðîåêò äîãîâîðà î òåõíïðèñîåäèíåíèè.
Íî óñëîâèÿ ïðîåêòà äîãîâîðà ñâåðäëîâ÷àíèíà íå óñòðîèëè, è îí íàïðàâèë ãàçîâèêàì ìîòèâèðîâàííûé îòêàç îò ïîäïèñàíèÿ äîãîâîðà, â êîòîðîì òàêæå ïðîñèë âíåñòè èçìåíåíèÿ â òåõóñëîâèÿ è èçìåíèòü ðàçìåð ïëàòû çà ïîäêëþ÷åíèå.
Ïðè íàïðàâëåíèè çàÿâèòåëåì ìîòèâèðîâàííîãî îòêàçà îò ïîäïèñàíèÿ ïðîåêòà äîãîâîðà î ïîäêëþ÷åíèè èëè ïðîòîêîëà ðàçíîãëàñèé ê ïðîåêòó äîãîâîðà î ïîäêëþ÷åíèè èñïîëíèòåëü îáÿçàí â òå÷åíèå 10 ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ äîêóìåíòîâ îòêàçà è ïðîòîêîëà ðàçíîãëàñèé ðàññìîòðåòü èõ. Íóæíî òàêæå ïðèíÿòü ìåðû ê óðåãóëèðîâàíèþ âñåõ ýòèõ ðàçíîãëàñèé è íàïðàâèòü çàÿâèòåëþ äëÿ íîâûé ïðîåêò äîãîâîðà, ïîä÷åðêíóëè â ÔÀÑ.
Íî ÀÎ îòêàçàëîñü èçìåíÿòü óñëîâèÿ ïðîåêòà äîãîâîðà î ïîäêëþ÷åíèè, çà ÷òî áûëî îøòðàôîâàíî ÔÀÑ.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ýòèì, "Åêàòåðèíáóðããàç" îáðàòèëñÿ â Àðáèòðàæíûé ñóä Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè, êîòîðûé ñâîèì ðåøåíèåì ïîääåðæàë ÔÀÑ.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ñåìíàäöàòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñòàâëåíî áûëî áåç èçìåíåíèÿ, à æàëîáà "Åêàòåðèíáóðããàçà" îòêëîíåíà...
 ÔÀÑ ðåãèîíà òàêæå îòìåòèëè, ÷òî "Åêàòåðèíáóðããàç" âñå æå óñòðàíèë îáñòîÿòåëüñòâà, ñïîñîáñòâîâàâøèå ñîâåðøåíèþ ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðèíÿâ ìåðû ê óðåãóëèðîâàíèþ ðàçíîãëàñèé ñî ñâåðäëîâ÷àíèíîì.
|
|
Ìèíçäðàâ Ðîññèè íå ïîçäíåå 1 ìàðòà 2020 ãîäà äîëæåí èñïîëíèòü ïðåäïèñàíèå ÔÀÑ. Îá ýòîì ãîâîðèòñÿ â ñîîáùåíèè ñëóæáû.
Òàê, Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà íàïðàâèëà Ìèíèñòåðñòâó çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóïðåæäåíèå î íåîáõîäèìîñòè óñòðàíèòü ïðèçíàêè îãðàíè÷åíèÿ êîíêóðåíöèè ñðåäè ïðîèçâîäèòåëåé óñòðîéñòâ äëÿ îáåççàðàæèâàíèÿ âîçäóõà.
Ðàññìàòðèâàÿ æàëîáó îäíîãî èç ó÷àñòíèêîâ ðûíêà, àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí âûÿâèë 39 ïðèêàçîâ Ìèíèñòåðñòâà 2012-2016 ãîäîâ, êîòîðûìè áûëè óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû îñíàùåíèÿ ìåäèöèíñêèõ îðãàíèçàöèé, áåçàëüòåðíàòèâíî ïðåäïèñûâàþùèå ïðèìåíÿòü äëÿ îáåççàðàæèâàíèÿ âîçäóõà òîëüêî óñòðîéñòâà ñ óëüòðàôèîëåòîâûì áàêòåðèöèäíûì îáëó÷åíèåì.
Âìåñòå ñ òåì äëÿ öåëåé îáåççàðàæèâàíèÿ âîçäóõà â ìåäèöèíñêèõ îðãàíèçàöèÿõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàðåãèñòðèðîâàíû óñòðîéñòâà ñ èíûì áàêòåðèöèäíûì ïðèíöèïîì (ðàçëè÷íûå ôèëüòðàöèîííûå ñèñòåìû), ýôôåêòèâíîñòü êîòîðûõ íå óñòóïàåò óëüòðàôèîëåòó.
Òàêèì îáðàçîì, ÔÀÑ Ðîññèè óñòàíîâèëà, ÷òî óòâåðæäåííûå Ìèíèñòåðñòâîì ñòàíäàðòû ìîãóò ïðèâåñòè ê îãðàíè÷åíèþ êîíêóðåíöèè ñðåäè ïðîèçâîäèòåëåé óñòðîéñòâ äëÿ îáåççàðàæèâàíèÿ âîçäóõà.
|
|
 30 ðåãèîíàõ áûëè îáíàðóæåíû ãðóáûå íàðóøåíèÿ çàêîíà — áîëüøèíñòâî ïðîâîäèëè ãîñçàêóïêè ïîä êîíêðåòíîãî ïîäðÿä÷èêà.  ðåçóëüòàòå, Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà (ÔÀÑ) âçÿëà íà îñîáûé êîíòðîëü ïîêóïêó íåäâèæèìîñòè è ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû ïî ãîñçàêàçàì.
 àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáå óêàçàëè, ÷òî çàêàç÷èêè ïûòàþòñÿ èçáåæàòü êîíêóðåíöèè ïðè ïðîâåäåíèè òîðãîâ íà ñòðîèòåëüñòâî. Ê ïðèìåðó, ïîäðÿä÷èê íà÷èíàåò ñòðîèòü øêîëó. ×åðåç íåêîòîðîå ïîÿâëÿåòñÿ ãîñçàêàç íà ïîñòðîéêó àíàëîãè÷íîé øêîëû íà ýòîì æå ìåñòå, è çàêàç ïîïàäàåò êîìïàíèè, êîòîðàÿ óæå íà÷àëà ñòðîèòåëüñòâî. Çàìðóêîâîäèòåëÿ ÔÀÑ Ìèõàèë Åâðàåâ ïîä÷åðêíóë, ÷òî ïîäîáíîå ïðîâåäåíèå òîðãîâ ïîä êîíêðåòíîãî ïîñòàâùèêà ÿâëÿåòñÿ ãðóáûì íàðóøåíèåì çàêîíà.
Òàêæå ÔÀÑ çàôèêñèðîâàëà ôàêòû çàêóïêè øêîë, áîëüíèö è ïîëèêëèíèê ó åäèíñòâåííîãî ïîñòàâùèêà, ïðè÷åì òîðãè â òàêèõ ñëó÷àÿõ äàæå íå ïðîâîäèëèñü. Ïî ñëîâàì Åâðàåâà, íåêîòîðûå îáúåêòû èçíà÷àëüíî ñòðîèëèñü ïîä áóäóùèå çàêóïêè. Äàííûå äåéñòâèÿ ìîæíî ðàñöåíèòü êàê ñãîâîð áèçíåñà è âëàñòè, çà ÷òî ñëåäóåò óãîëîâíîå íàêàçàíèå.
Òàêèå íàðóøåíèÿ áûëè çàôèêñèðîâàíû â 30 ðåãèîíàõ ñòðàíû. ÔÀÑ óæå ïîðó÷èëà ðåãèîíàëüíûì óïðàâëåíèÿì ðàçîáðàòüñÿ â ñèòóàöèè, ïðîâåñòè ïðîâåðêè.
|
| |